OVATKO TYÖELÄKEVARAT SIJOITETTU TUOTTAVASTI JA TURVAAVASTI?

Voimassa olevan Työeläkevakuutuslain 9 luvun 26 §:n mukaan "Työeläkevakuutustyhtiöiden varat on sijoitettava tuottavasti ja turvaavasti".
Viimeaikainen sijoitustoiminta on kuitenkin jo kuluvan vuoden ensimäisen vuosineljänneksen aikana johtanut TELA:n jäsenyhteisöissä sijoitusten arvonalennukseen noin kuudella (6) miljardilla eurolla. Asia ilmenee TELAn / Veikko Savelan 8.5.2008 julkaisemasta raportista.
Kun varat vuoden 2007 lopulla olivat noin 122 mrd euroa, on arvonalennus nyt jo noin 5.0 %.

Suurimpana syynä varojen arvon vähenemiseen voidaan pitää sitä, että sijoituksia on haluttu lisätä tuntuvasti kaiken valvonnan ja sääntelyn ulkopuolella oleviin hedge- eli suojarahastoihin, jotka toimivat ns. veroparatiiseissa.
Viime vuoden lopulla oli varoja noissa rahastoissa kaikkiaan jo noin 5.5 mrd euroa, joka merkitsee sitä, että noin 4.5 % varoista on virallisen valvonnan ulkopuolella. Varojen sijoitussuunnittelua seuraava Vakuutusvalvontavirasto / tutkimusjohtaja Lasse Koskinen onkin jo 15.3.2008 kiinnittänyt julkisuudessa huomiota tämän sijoitustoiminnan vaaroihin ja epävarmuuteen. Rahastot ovat joillekin tuottaneet, mutta menetykset alkavat muodostua hyvin mittaviksi, eivätkä ole mitenkään sijoittajien hallittavissa.
Vaikka sijoitussuunnittelun valvoja on selkeästi ilmaissut huolestuneisuutensa, ei asianomainen varojen käyttöä ja sijoitustoimintaa ohjaava ministeriö ole vielä puuttunut tilanteeseen. Toisaalta on mm eduskunnan perustuslakivaliokunnan puheenjohtaja puolestaan katsonut julkisuudessa 11.6.2008, että ko menetykset kuuluvat "pelin henkeen".
Käytännössä joudutaankin kysymään, että ovatko oikeuskanslerin päätöksen 535 / 1 / 01 / 8.7.2004 mukaiset perustuslain 15 §:n tarkoittamat, yksityiseksi omaisuudeksi katsotut varat muuttuneet tai muuttumassa pörssipelirahoiksi?

Jos nykyiseen hallitusohjelmaan kirjattu "Kestävä eläkepolitikka" aiotaan toteuttaa myös työeläkettä saavien osalta, on mahdollisimman pikaisesti ryhdyttävä toimenpiteisiin jotka estävät em. pelitoiminnan eläkerahoilla. Vuoden aikana tapahtuneen elinkustannusten ja ym:n hintojen nousun johdosta on jo kiire ryhtyä arvioimaan ja toteuttamaan niitä toimenpiteitä, joilla indeksitarkistusten lisäksi turvataan eläkeläisten ostovoiman säilyminen hallitusohjelmaan kirjatun "kulutuskorin" osalta vielä kuluvan vuoden aikana.
Työeläkkeellä olevien mielestä tuohon toimenpiteiden arviointiin on otettava mukaan myös eläkeläisjärjestöjen edustus mahdollisimman kattavasti keskeisten työmarkkinajärjestöjen lisäksi, koska heidän käyttöönsä tarkoitettujen varojen tuottava ja turvaava sijoittaminen on selkeästi vaarantunut ja edelleen vaarantumassa. Tuolla nyt jo menetetyllä kuudella miljaardilla olisi niin haluttaessa saatu helposti korjattua epäoikeudenmukainen eläkeindeksi ja kotimaisiin kohteisiin sijoitettuna parannettu työllisyyttä sekä talouskehitystä maan eri puolilla.
Pekka Auvinen
Mikkelin seudun eläkeläisjärjestöjen yhteistyöryhmän pj
25.6.2008